YESSACA-CANDELE DI STRADA
Nell’area urbana di Addis Abeba più di un milione di bambini vive al di sotto della soglia di sopravvivenza: in questa situazione aumenta sensibilmente il numero dei bambini di strada, di quelli impiegati nella prostituzione minorile (si calcola che ci siano circa 6.000 prostitute bambine) e di quelli colpiti da AIDS. Per questo motivo, l’Ong CIAI ha dato vita ad un progetto di recupero di questi giovani, da ospitare a rotazione in spazi abitativi autonomamente gestiti dai ragazzi stessi sotto la supervisione di assistenti sociali. Di questi ragazzi, un gruppo ha costituito una cooperativa, Yessaca (che in amarico significa candele della strada) con l’obiettivo di promuovere forme di risparmio collettivo da reinvestire in attività generatrici di reddito.
Perché l’operato della cooperativa possa essere coordinato e trovare uno sbocco nel mercato del lavoro locale, CIAI ha siglato un accordo con Microprogress affinchè venga effettuato uno studio delle performances della cooperativa, nell'ottica di ristrutturarne l'organizzazione ed organizzare un sitema di microfinanza a beneficio dei propri membri.
Come interveniamo
Nei primi due anni di attività Yessaca ha incontrato una serie di problemi e ostacoli al suo funzionamento tali per cui il CIAI, che ne è il principale donor, ha dovuto interrompere i finanziamenti e congelarne i fondi fino quando la cooperativa non fosse stata ristrutturata, in modo da funzionare più efficacemente.
Il monitoraggio ha previsto, tra le sue attività, interviste singole con i membri della cooperativa, a più riprese; inoltre sono state organizzate due riunioni programmatiche, per ridiscutere obiettivi, ruoli e modalità operative della stessa. E’ stato condotto un auditing relativo allo storico dei prestiti effettuati, dei risparmi depositati, dei finanziamenti ricevuti e in generale dei flussi di cassa, e infine sono state incontrate diverse ONG e MFIs per conoscere il contesto microfinanziario della realtà urbana di Addis Abeba e altre esperienze attinenti.
Risultati
in virtù degli indicatori rilevati sono stati forniti ai ragazzi della cooperativa degli strumenti funzionali ad una ristrutturazione delle attività della cooperativa, nell’ottica di garantire un certo grado di sostenibilità di medio e lungo periodo.
Innanzi tutto sono stati ridefiniti insieme ai ragazzi gli obiettivi della cooperativa, in base ai desideri da loro espressi. A tal fine è stata approntata una sostanziale modifica a tutta la regolamentazione interna e alle modalità operative del credito e del risparmio. Sono stati scritti appositamente dei nuovi documenti: la loan directive e lo statuto sono stati significativamente cambiati; è stata redatta una saving directive; sono stati creati un documento relativo alla gestione interna dei fondi e uno riguardante le attività generatrici di reddito da promuovere come cooperativa; è stato infine creato un calcolatore in Visual Basic, tramite foglio Excel, molto semplice per il calcolo del tasso d’interesse.
Ovviamente tutte queste modifiche sono state discusse insieme all’Assemblea Generale della cooperativa, e da essa votate con esito positivo, nell'ottica di rispondere all'approccio partecipativo proprio dei nostri interventi. Ora esse dovranno passare al vaglio del kifle ketema di Arada, che presumibilmente le dovrebbe ratificare senza problemi.
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